环境整治扮靓5A太白山

——秦岭主峰太白山创建国家5A级旅游区系列报道之七

　　相信到太白山旅游区游玩过的人，都对这里原生态的山水风光、飞涧流瀑念念不忘，对旅游区日新月异的变化啧啧称赞。乘着太白山创建国家5A级景区的春风，太白山旅游区切实解决景区及周边环境整治问题，不断提升旅游区建设和服务水平，通过建立健全长效机制，形成了环境管理规范化、精细化、常态化的新局面。随着升级改造一笔笔浓抹重彩，太白山旅游区面貌焕然一新。

　　部门联动 构建规范有序旅游市场

　　按照国家5A级旅游景区的要求，太白山旅游区在高标准完善旅游设施建设、高水平开发旅游资源的同时，在旅游市场综合治理上狠下功夫，先后开展了景区及周边旅游市场秩序暨治安环境专项治理、旅游市场安全和秩序检查等专项行动，重拳打击涉旅违法违规行为，全面整治了旅游市场环境。

　　结合太白山旅游旺季的特点和旅游投诉突出反映的重点问题，今年上半年，太白山管委会组织各职能部门执法人员开展了为期2个多月的专项整治活动，重点打击了旅游市场乱拉客、涉旅企业欺客宰客等违法违规行为，同时先后开展了3次联合检查，有效规范了餐饮、住宿、旅行社、客运、购物等市场环境。

　　与此同时，牵头组织公安、旅游、卫生、工商、物价、水务、行业、太白山森林公园及红河谷森林公园景区等9个部门负责人召开旅游市场综合治理联席会议，组织学习了相关法律法规和文件，要求各业主在经营活动中切实做到证照齐全、明码标价、食品安全、守法诚信。半年来共开展联合检查5次，收缴各类违规广告牌70余个、菜单50余本，使各餐馆经营者充分认识到维护旅游市场秩序和良好形象的重要性。

　　针对旅游客运市场的非法运营行为，太白山管委会会同当地交通(运管)、公安(交警)等部门执法人员开展联动行动2次，抽查旅游客运车辆、上山车辆100余台次，对不符要求的车辆，责令整改，提高安全行车意识。其次，结合本区实际情况，制定《旅游区交通车辆管理规定》，由执法队机动组进行主要路口驻守检查和沿线机动巡查的方法，加强旅游区道路交通管理，维护交通秩序，使旅游市场得到了进一步的改善。

　　卫生整治 全面提升环境质量

　　在加大环境卫生清洁力度方面，太白山管委会对旅游区环境卫生保洁采用了城市管理网格化方式，对主次干道日扫日清，对内街内巷落实保洁制度，确保了整个旅游区的干净整洁。同时，对城区垃圾清运工作釆取定点、定时段、定人员、定车辆的管理办法，各路段的垃圾收集点按主次分段进行收集。

　　为形成常态化运作机制，旅游区还建立了店铺垃圾收集、建筑垃圾密闭管理、环境卫生保洁、执法队工作等制度与奖惩制度，进一步健全了执法队员、环卫工人人身意外伤害保险制度等。据统计，截止今年5月底，太白山旅游区共处置清运生活垃圾6万吨，全区20万平方米保洁区清扫率达95%以上，旅游区的环境卫生情况得到了持续改善。

　　针对餐饮油烟污染问题，旅游区严格环评审批，从源头上控制餐饮污染物排放，在办理餐饮服务业项目时由工商、食药、环保等职能部门对餐饮业的经营性质、项目选址、油烟污染防治等方面进行联合会审。

　　按照“疏堵结合、严防死守、精细管理”的工作思路，太白山旅游区狠抓区内临时经营摊点的规划和管理工作，将主次干道占道经营户、流动摊贩分流到市场内进行规范管理。同时，建立了市容市貌管理责任制和日常巡查制度，对市容执法人员定人定岗定责任，实行分组负责、责任到人。

　　按照《陕西省宝鸡市市容环境卫生管理条例》，旅游区还成立了执法督查组，加大日常检查、早中晚检查，每天重点对龙街、凤街、龙泉路、凤泉路、迎宾大道等重要路段、区域进行拉网式巡查，发现问题立即解决，全方位、高强度、常态化的整治使旅游区区容区貌得到了极大改善。

　　安全保障 让游客出行更舒心

　　11月3日凌晨2点，太白山旅游区龙街的商铺基本已经结束营业，太白山旅游区管委会综合执法局的张涛和他的同事们不畏严寒，依然坚守在工作岗位上，为这漆黑寒冷的冬日增添了几许温暖。

　　同福面馆老板说：“我们之前装的是防盗门，2014年管委会整体街区改造把店门换成玻璃门，当时很多店家怕丢东西起初都不同意，没想到这么多年一起失窃事件都没有发生，这一切都离不开太白山旅游区工作人员的辛勤付出。”

　　旅游安全关系着旅游质量的好坏，是游客极为关注的问题。对此，太白山旅游区根据ISO环境和质量管理体系，制定了景区紧急救护、游客容量控制、公共卫生等各类重大或突发事件预防、应急处理程序，景区相关单位每年都要对应急预案进行一次以上的演习。

　　每逢春节、五一、国庆等节假日及重要会议期间，太白山管委会都会组织人员深入开展安全执法，近三年来，管委会在重点时段组织安全生产执法检查40多次，共检查生产经营单位300余家，责令现场整改隐患100余处。由县安监、质监、卫生、国土、消防、交通等部门组成的联合执法队还对旅游区建筑施工、地质灾害、危险化学品、特种设备、宾馆饭店、水面景观安全、消防安全、电力安全等重点行业和部门的安全隐患进行检查，进一步落实安全生产责任主体，督促企业将安全隐患限期整改到位。针对太白山旅游区的特性，每年重新编制、修订全年旅游区防火、防汛、地质灾害领导组及责任人，并成立旅游区安全生产工作检查小组。

　　优美的风景与良好的治安环境使旅游区游客人数同比有了很大增长，景区知名度在不断提升。截止2016年10月，太白山景区共计入园游客133.4万人，旅游经营收入1.85亿元，旅游区接待游客331.3万人次，旅游综合收入20.8亿元。同比增长分别为：25.5%、20.1%、18%、16.1%。

　　来自青海的杜先生说：“山下红叶翻飞，山上白雪皑皑，太白山景色优美，气候宜人，社会治安良好，来这里不虚此行!” (西北旅游网 文/晁瑞 栾雅宁)